Presuda III-4 UŽ 211-12 od 10.05.2012.-zaštita izbornog prava

Republika Srbija

　

UPRAVNI SUD

 

 

Odeljenje u Novom Sadu

　

III-4 Už. 211/12

　

　

Dana: 10.05.2012. godine

　

　

B e o g r a d

　

　

U IME NARODA

　

　

　

Upravni sud, u veću sastavljenom od sudija: Suzane Guduraš, predsednika veća, Gordane Suknović Bojadžija i dr Vladana Stanojeva, članova veća, sa sudskim savetnikom Mirelom Kostadinović, zapisničarem, odlučujući o žalbi Dejana Jančića iz Srpskog Krstura, Đure Jakšića broj 4, izjavljenoj protiv rešenja Opštinske izborne komisije Skupštine opštine Novi Kneževac broj I-013-2/25-2 od 08.05.2012. godine, u predmetu zaštite izbornog prava, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 10.05.2012. godine, u 18 časova i 30 minuta, doneo je

 

　

　

P R E S U D U

 

 

Žalba SE ODBIJA.

 

　

　

O b r a z l o ž e nj e

 

　

　

 

Ožalbenim rešenjem odbačen je prigovor podnet dana 07.05.2012. godine u 05 časova i 15 minuta, u vidu primedbe na rad biračkog odbora na biračkom mestu broj 13-Mesna zajednica ''Srpski Krstur'', od strane članova biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu: Jančić Dejana, Šećerov Proda, Berček Bele, Blažić Mirjane, Ilić Velibora, Šećerov Milutina, Bašaragin Žive i Diklić Danke, zbog neblagovremenosti.

 

　

　

Žalilac je podneo žalbu ovom sudu, preko Opštinske izborne komsije opštine Novi Kneževac, dana 10.05.2012. godine u 10 časova i 05 minuta, koja je u Upravnom sudu zaprimljena istoga dana u 16 časova i 09 minuta. U žalbi navodi da je dana 07.05.2012. godine u 05,15 časova Opštinskoj izbornoj komisiji podneo pismeni podnesak, u kome navodi da su na dan održavanja izbora 06.05.2012. godine, na biračkom mestu broj 13 Mesna zajednica ''Srpski Krstur'', za vreme izbornih aktivnosti izvršeni propusti i nepravilnosti sve do zatvaranja biračkog mesta. Smatra da su pitanja, da li se sin u toku izbora uopšte pojavljivao, da li je pored oca učestvovao u radu biračkog odbora, da li je učestvovao u utvrđivanju rezultata opravdavajućeg karaktera i izbegavanja odgovornosti o učinjenim propustima. Nadalje ističe, da je nejasno kako je podneti prigovor odbačen kao neblagovremen, imajući u vidu da je prema obrazloženju ožalbenog rešenja isti razmatran dana 06.05.2012. godine, a da u preambuli ožalbenog rešenja stoji da je sednica Opštinske izborne komisije održana dana 08.06.2012. godine. Predlaže da sud žalbu usvoji i poništi rezultate sprovedenih izbora.

 

　

　

Opštinska izborna komisija opštine Novi Kneževac, dostavila je Upravnom sudu dana 10.05.2012. godine u 10 časova i 05 minuta, spise predmeta sa žalbom.

 

 

　

Odlučujući o blagovremeno podnetoj žalbi, na osnovu odredbe člana 54. st. 1. Zakona o lokalnim izborima (''Službeni glasnik RS'', br. 129/07..... 54/11), ocenom navoda žalbe i svih spisa predmeta, Upravni sud je našao da je žalba neosnovana.

 

　

　

Prema obrazloženju ožalbenog rešenja opštinska izborna komisija Novi Kneževac je razmatrajući predmetni podnesak – prigovor, podnet dana 07.05.2012. godine u 05,15 časova, konstatovala da jedino primedba, koja je navedena pod rednim brojem 1, da su na biračkom mestu broj 13 kao članovi proširenog sastava na biračkom mestu bili otac i sin (Svetislav Korbić – Izbor za bolji život i Veljko Korbić - Stranka radnika i seljaka), može da utiče na ocenu da li je povređena neka od odredbi pozitivnih propisa kojima je regulisan izborni postupak, a koja se odnosi na sastav biračkog odbora u proširenom sastavu. Kako je Opštinska izborna komisija utvrdila da je Rešenje o imenovanju članova i zamenika članova biračkog odbora u proširenom sastavu za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 06. maj 2012. godine, za biračko mesto broj 13, mesna zajednica ''Srpski Krstur'', Svetog Save broj 73, na teritoriji opštine Novi Kneževac doneto dana 30.04.2012. godine, a uručeno ovlašćenim podnosiocima izbornih lista dana 03.05. i 04.05.2012. godine, od kog dana je, po tumačenju Opštinske izborne komisije tekao rok za podnošenje prigovora, to je ista ocenila da je predmetni prigovor podnet po proteku zakonom propisanog roka od 24 časa, koji je prekluzivan rok i ožalbenim rešenjem je prigovor odbacila kao neblagovremen.

 

　

　

Odredbom člana 52. stav 1. Zakona o lokalnim izborima („Službeni glasnik RS“,br.129/07...54/2011), propisano je da birač, kandidat za odbornika ili predlagač kandidata ima pravo da podnese prigovor izbornoj komisiji jedinice lokalne samouprave zbog nepravilnosti u postupku kandidovanja, sprovođenja, utvrđivanja i objavljivanja rezultata izbora, a u stavu 2. istog člana, da se prigovor podnosi u roku od 24 časa, od dana kada je doneta odluka, odnosno izvršena radnja, ili učinjen propust.

 

 

　

Kako iz sadržine spisa proizilazi da je Rešenje o imenovanju članova i zamenika članova biračkog odobra, u proširenom sastavu, za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za dan 06. maj 2012. godine, za biračko mesto broj 13, Mesna zajednica "Srpski Krstur", Svetog Save br. 73, doneto dana 30.04.2012. godine, uručeno ovlašćenim predstavnicima dana 03.05.2012. godine i 04.05.2012. godine, to je žalilac imao pravo da, u smislu odredbe člana 52. stav 2. Zakona o lokalnim izborima, u roku od 24 časa od dana kada je doneta odluka izjavi prigovor, zbog čega je po nalaženju Upravnog suda, pravilno odlučila Opštinska izborna komisija kada je prigovor odbacila kao neblagovremen.

 

　

　

Činjenica da je Opštinska izborna komisija blagovremenost izjavljenog prigovora cenila u odnosu na vreme kada je navedeno Rešenje o imenovanju članova i zamenika članova biračkog odbora, uručeno ovlašćenim predstavnicima, a ne ceneći u odnosu na dan kada je navedeno rešenje doneto u smislu citirane odredbe člana 52. stav 2. Zakona o lokalnim izborima, nije od uticaja na drugačiju odluku, jer je prigovor neblagovremen i u odnosu na dan donošenja rešenja.

 

　

　

Sud je cenio navode žalbe da je u uvodu ožalbenog rešenja Opštinska izborna komisija pogrešno označila da je sednica održana dana 08.06.2012. godine, te da se u obrazloženju istog rešenja navodi da je sednica po prigovoru održana dana 06.05.2012. godine, bez uticaja je na drugačiju odluku suda, jer iz Zapisnika sa 25. sednice Opštinske izborne komisije na kojoj je odlučivano o predmetnom prigovoru nesumnjivo proizilazi da je ista održana dana 08.05.2012. godine, sa početkom u 13,00 časova, na kojoj je pod drugom tačkom dnevnog reda predmetnog rešenja doneta ožalbena odluka.

 

 

Sa iznetih razloga, nalazeći da ožalbenim rešenjem nije povređen zakon na štetu žalioca, Upravni sud je odlučio kao u dispozitivu ove presude primenom odredbe člana 54. stav 3. Zakona o lokalnim izborima i shodnom primenom odredbe člana 40. stav 2. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', broj 111/09).

 

　

PRESUĐENO U UPRAVNOM SUDU

 

　

dana 10.05.2012. godine, u 18,30 časova, III-4 Už. 211/12

　

Zapisničar Predsednik veća-sudija

Mirela Konstadinović,s.r. Suzana Guduraš,s.r.

 

　

　

Za tačnost otpravka

　

Upravitelj pisarnice

　

Dejan Đurić

 

AM