Решење III-3 УЖ 573-12-верификација мандата

Република Србија
УПРАВНИ СУД
Одељење у Новом Саду
III-3 Уж. 573/12
Дана 15. јуна 2012. године
Београд

 
Управни суд у већу судија: Сузана Гудураш, председник већа, Гордана Сукновић Бојаџија и др Владан Станојев, чланови већа, са судским саветником Весном Слијепчевић, као записничарем, одлучујући по жалби ХЕРЦЕН РАДОЊИЋ КЕКЕ из Црвенке, М. Тита бр. 134, ради поништаја решења тужене СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ КУЛА о престанку мандата одборника, број: 01-02-25/12, 01-02-26/12 и 01-02-32/12, донетих 04. јуна 2012. године и поништаја решења  о потврђивању мандата одборника, број: 01-02-34/2012, 01-02-35/2012, 01-02-36/2012, 01-02-37/2012, 01-02-38/2012, 01-02-39/2012 и 01-02-40/2012, донетих 04. јуна 2012. године, у предмету престанка и потврђивања мандата одборника, у нејавној седници већа одржаној дана 15. јуна 2012. године, донео је

Р  Е  Ш  Е  Њ  Е

 
Жалба се ОДБАЦУЈЕ.

О б р а з л о ж е њ е

 
Радоњић Херцен Кека из Црвенке је поштом препоручено дана 06. јуна 2012. године у 09,00 часова, поднео жалбу Управном суду, против одлука Скупштине општине Кула о констатовању писаних оставки одборника у СО Кула и одлука о потврђивању мандата новим одборницима. Пропустио је да означи у ком својству подноси жалбу, као и да прецизно означи које одлуке оспорава и да исте достави суду. Како је поднета жалба неуредна, Управи суд је решењем од 07. јуна 2012. године, под претњом последица пропуштања, наложио жалиоцу да, у року од 3 дана од дана пријема решења, отклони недостатке поднете жалбе, на тај начин што ће означити у ком својству подноси жалбу, уз прилагање доказа о том својству и што ће прецизно оначити и суду доставити одлуке Скупштине општине Кула против којих жалбу подноси.

 
Поступајући по наведеном решењу суда, жалилац је дана 09. јуна 2012. године доставио суду поднесак у ком је навео да жалбу подноси на основу члана 56. став 7. Закона о локалним изборима, у својству бирача и суду доставио фотокопију његове личне карте, а ради поништаја решења о престанку мандата одборника Скупштине општине Кула, број: 01-02-25/12, 01-02-26/12 и 01-02-32/12 и поништаја решења о потврђивању мандата одборника број: 01-02-34/2012, 01-02-35/2012, 01-02-36/2012, 01-02-37/2012, 01-02-38/2012, 01-02-39/2012 и 01-02-40/2012, донетих на конститутивној седници Скупштине општине Кула одржаној дана 04. јуна 2012. године, са почетком у 10,00 часова, које је уз поднесак доставио суду. У жалби истиче да су наведена решења о престанку мандата одборницима Николић Тоду, Стругар др Стани и Путник Жељки у супротности са чланом 46. став 2., чланом 47. став 2. и чланом 56. став 6. Закона о локалним изборима, а да су решења о потврђивању мандата одборницима Ковач Жељку, Гребер Лазару, Демковић Зори, Аџић Милики, Влашкалић Дејану, Настић Александру и Ђуричић Драгиши донета у супротности са Пословником СО Кула, Статутом општине Кула и супротно одредби члана 56. став 5. и 6. Закона о локалним изборима. Предлаже да суд жалбу уважи и ожалбена решења поништи.

 
У поступку претходног испитивања поднете жалбе, Управни суд је оценио да жалбу треба одбацити.
 
 
Одредбом члана 49. став 1. Закона о локалним изборима („Службени гласник РС“, бр. 129/07, 34/10 и 54/11) прописано је да је на одлуке скупштине јединице локалне самоуправе о престанку мандата одборника, као и о потврђивању мандата новом одборнику, допуштена  жалба Управном суду. Ставом 2. истог члана прописано је да је жалба допуштена и у случају када скупштина пропусти да донесе одлуке из става 1. овог члана, ставом 3. да у случају основаности жалбе из става 2. овог члана, суд доноси одлуку којом утврђује престанак мандата одборника, односно потврђује мандат новом одборнику, а ставом 4. наведеног члана прописано је да право на подношење жалбе из става 2. овог члана има сваки одборник.

 
Одредбом члана 31. став 2. Закона о локалној самоуправи („Службени гласник РС“, бр. 129/07) прописано је да одборник има право на заштиту мандата, укључујући и судску заштиту, која се остварује сходном применом закона којим се уређује заштита изборног права у изборном поступку.

 
Имајући у виду цитиране законске одредбе, по оцени Управног суда, у конкретном случају подносилац жалбе не спада у круг лица овлашћених за подношење жалбе против предметних решења о престанку и потврђивању мандата одборника, јер исти није одборник у Скупштини општине Кула, па нема активну легитимацију у овој управној ствари.

 
Имајући у виду изнето, Управни суд је одлучио као у диспозитиву овог решења, применом одредбе члана 54. став 3. и 4. Закона о локалним изборима и члана 31. став 2. Закона о локалној самоуправи.

  

РЕШЕНО У УПРАВНОМ СУДУ
Дана 15. јуна 2012. године, III-3 Уж. 573/12

Записничар                       Председник већа-судија
Весна Слијепчевић, с.р.         Сузана Гудураш, с.р.

За тачност отправка
Управитељ писарнице
Дејан Ђурић

АБ